Les auteurs de cet ouvrage refusent les traditionnelles oppositions entre spécialistes et profanes, professionnels de la politique et citoyens ordinaires. Ils concentrent leur attention sur les nouvelles relations entre savoir et pouvoir qui émergent des controverses socio-techniques et sur les procédurent inventées pour les traiter. L'enjeu de cet essai est de faire apparaître les conditions dans lesquelles les sociétés démocratiques se rendent capables d'affronter les défis des sciences et techniques.